“官邸制”究竟是什么

上篇回顾：西方人误读中国——1753年7月的一个早晨，瑞典王后乌尔里卡接过一把金光灿灿的钥匙，惊喜万分。那是国王送给她的生日贺礼，一座藏在林中的中国宫。据说，当时的工匠们仿照王后哥哥普鲁士国王的中国式楼阁，建造了这座宫殿。10多年前，当记者走近这座看上去更像蒙古包的建筑时，瞧着屋檐下镶嵌的那些有着黑八字胡的小人头，不禁

“官邸制”究竟是什么 “官邸制”，是一种官员住房制度，在西方国家已经普遍采用，且已实施多年。


官邸，是国家为一定级别的官员在任期内提供的住所，官员本人没有产权。如美国白宫、法国爱丽舍宫和英国唐宁街10号、俄罗斯克里姆林宫等都是典型的官邸。


与官邸相对应的自然就是私邸。官邸当然不同于私邸，绝大多数官邸都是免费入住的，即使交费也是象征性的。而私邸是官员跟老百姓一样在市场上购买的私人财产。


各国官邸制有几大共性：一、官邸制将官员的官邸和私邸严格区别，只有居住权，个人没有产权，即官邸的公家性质不能变；二、任职期间入住，卸任后搬出；三、官邸基本由国家所有，或由国家租用，按照规定配置内部设施，费用由国家承担。另外，很多国家规定官员住房、薪酬等待遇必须公开透明，接受社会监督，并建立严格的纠错机制，防止政府高级官员谋取住房特权。


欧美国家可以由政府提供住房的公职人员具体有三种情况：一是向政府部长级高官及政界要员，如议员、公职部门负责人提供住房；二是中下级公职人员因异地任职、需要居住在邻近工作地点的地方，或因安全问题需要有可靠住房的；三是由于薪水或职务原因难以获得理想住宅者。同时，一旦这些人员卸任公职，将不再继续使用国家提供的住房。
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